С 1 января 2011 г. вступил в силу Приказ Минфина России от 01 декабря 2010 г. №157н (с изменениями и дополнениями от 01.10.2012 г., 29.08.2014 г., 06.08.2015 г., 01.03.2016 г., 16.11.2016 г., 27.09.2017 г., 31.03.2018 г.), которым утверждены Единый план счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений (далее – Единый план счетов бухгалтерского учета) и Инструкция по его применению, далее – Инструкция №157н.

Единый план счетов бухгалтерского учета содержит наименования и номера только синтетических счетов объектов учета (синтетических кодов счетов (счетов первого порядка) и аналитических кодов синтетических счетов).

Согласно пункту 21 Инструкции №157н на основе Единого плана счетов и положений Инструкции по его применению для ведения бухгалтерского учета применяются:

Казенными учреждениями, органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, наиболее значимыми бюджетными и автономными учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, указанными в ведомственной структуре расходов бюджетов, иными организациями, осуществляющими полномочия получателя бюджетных средств, финансовыми органами – план счетов бюджетного учета и Инструкция по применению плана счетов бюджетного учета (приказ Минфина России от 06.12.2010 №162н (в редакции от 31.03.2018 №65н));

Бюджетными учреждениями – план счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкция по его применению (приказ Минфина России от 16.12.2010 №174н (в редакции от 31.03.2018 №66н));

Автономными учреждениями – план счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и

Инструкция по его применению (приказ Минфина России от 23.12.2010 №183н (в редакции от 31.03.2018 №67н)).

На основе соответствующего плана счетов и Инструкции по его применению учреждением разрабатывается и утверждается рабочий план счетов бухгалтерского учета, далее – рабочий план счетов.

Согласно п. 21 Инструкции №157н номер счета рабочего плана счетов состоит из 26 разрядов, в том числе:

• 1–17 разряды – аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий;
• 18 разряд – код вида финансового обеспечения (деятельности):

для государственных (муниципальных) учреждений, организаций, осуществляющих полномочия получателя бюджетных средств, финансовых органов соответствующих бюджетов и органов, осуществляющих их кассовое обслуживание:

• 1 – деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (бюджетная деятельность);
• 2 – приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);
• 3 – средства во временном распоряжении;
• 4 – субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;
• 5 – субсидии на иные цели;
• 6 – бюджетные инвестиции;
• 7 – средства по обязательному медицинскому страхованию;

для отражения органами Федерального казначейства, финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) операций, осуществляемых в рамках кассового обслуживания бюджетных учреждений, автономных учреждений, иных некоммерческих организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса:

в части операций с собственными средствами учреждения (организации), средствами во временном распоряжении и субсидией на выполнение государственного (муниципального) задания, учитываемых на лицевом счете учреждения (организации):

• 8 – средства некоммерческих организаций на лицевых счетах;
• 9 – средства некоммерческих организаций на отдельных лицевых счетах
• 19 - 21 разряд - код синтетического счета Плана счетов бухгалтерского (бюджетного) учета;
• 22 - 23 разряд - код аналитического счета Плана счетов бухгалтерского (бюджетного) учета, далее – балансовая классификация;
• 24–26 разряды – аналитический код вида поступлений, выбытий объекта учета.

В разрядах 1–17 номера счета рабочего плана счетов бюджетного учета отражаются с 4-го по 20-й разряд кода классификации доходов бюджетов, расходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов.

При ведении бюджетными (автономными) учреждениями бухгалтерского учета хозяйственные операции в зависимости от их экономического содержания отражаются на счетах утвержденного в рамках формирования учетной политики бюджетным (автономным) учреждением Рабочего плана счетов, содержащих в структуре номера счета: в разрядах 1 - 17 номера счета Рабочего плана счетов бухгалтерского учета бюджетных (автономных) учреждений отражается:
 

• в 1 - 4 разрядах номера счета - аналитический код вида функции, услуги (работы) учреждения, соответствующий коду раздела, подраздела классификации расходов бюджетов;
• в 5 - 14 разрядах номера счета - отражаются нули, если иное не предусмотрено учетной политикой учреждения;
• в 15 - 17 разрядах аналитический код вида поступлений - доходов, иных поступлений, в том числе от заимствований (источников финансирования дефицита средств учреждения) или аналитический код вида выбытий - расходов, иных выплат, в том числе по погашению заимствований, соответствующий коду (составной части кода) бюджетной классификации Российской Федерации (аналитической группе подвида доходов бюджетов, коду вида расходов, аналитической группе вида источников финансирования дефицитов бюджетов).

У казенных и бюджетных учреждений в 24–26 разрядах отражаются коды классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ), у автономных учреждений – аналитический код поступлений, выбытий объектов учета в структуре, утвержденной планом финансово-хозяйственной деятельности.
 
Структура номеров счетов, на которых должны отражаться финансово-хозяйственные операции учреждений, приведена в следующей таблице.
 

У бюджетных и автономных учреждений – получателей бюджетных средств – в первых 17-ти разрядах указывается БК РФ, в 18 – 1 (бюджетная деятельность). Отметим, что для этих учреждений по коду вида финансового обеспечения 1 – бюджетная деятельность по бюджетной классификации отражаются операции по осуществлению в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, а также полномочий государственного (муниципального) заказчика по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования государственных (муниципальных) контрактов от лица органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, являющихся государственными (муниципальными) заказчиками, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности.